根据《高等学校会计制度》、《高等学校财务制度》、《事业单位财务规则》及内部经济责任制的相关规定,进一步规范学校预算管理行为、内部控制制度。充分发挥监督职能,强化预算管理的严肃性和预算执行的约束力,进一步明确经费审批职责,提高办事效率和资金的使用效益,加强财务管理、强化经济责任制度,保障和促进我校教学、科研等各项事业发展。结合我校实际情况,制订本管理办法。
一、坚持经费使用原则
高校教育经费采用零基预算和非零基预算的编制方法,教育经费的使用原则实行总额包干、分类核算、分级管理。经费用途坚持分项执行、专款专用。
高校科研经费预算按经费来源渠道(分为:纵向、横向、自选),按项目实施进度执行。
二、明确经费审批责任
按照经费项目“一支笔”审批的原则,各职能部门对所分管经费应明确经费使用的审批责任人,送学校财务处备案后纳入会计电算化管理备查。经费审批责任应在年度预算资金(项目资金)的使用范围内进行控管,合理安排(按工作轻重缓急需要)资金的正常使用。在审批报销内容时,应明确经费渠道和经费用途。
三、按划分经费类别审批
按照预算管理条例和会计核算要求分类如下:
(一)教学、科研基本运行经费审批
高校事业经费分为两大类别:
1.教育事业经费:其具体核算内容分为(人员经费含社会保
